伊朗核协议面临严峻挑战
时间:2019-02-11 20:18:28 来源:新凤凰彩票 作者:匿名
两年前,联合国安理会五个常任理事国德国(5月1日)与伊朗签署了《联合全面行动计划》(伊朗核协议)。伊朗交换了核计划,以换取国际社会取消对伊朗的制裁。这项协议的关键在于美国的奥巴马政府已与伊朗达成妥协,美国和伊拉克之间的敌对关系得到缓解。 白宫易手后,美伊关系发生逆转。在竞选总统期间,特朗普批评伊朗核协议是“最糟糕的协议”,并威胁要“撕裂”它。虽然他当选后不再退出核协议,但美国国会一再对伊朗实施制裁。他本人也在上任不到100天时首次访问沙特阿拉伯和以色列,公开指责伊朗“支持恐怖主义”并呼吁中东国家。孤立的伊朗“。 7月25日和27日,美国参议院和众议院以绝对多数通过了制裁俄罗斯,朝鲜和伊朗的行动。一旦特朗普总统签署,该法案将成为法案。 28日,美国财政部宣布对伊朗革命卫队下的六个伊朗实体实施另一项制裁。 特朗普总统就职典礼一直受到“俄俄门”事件和白宫内斗的困扰。国务院的预算已经减少,人员被解雇,美国外交事务被浪费掉了。民主党全力以赴攻击特朗普,将他拉下来,而共和党的创始派系也不与他合作。参议院和众议院通过的关于制裁俄罗斯,朝鲜和伊拉克的法案是在特朗普的外交政策中被国会抢劫的军队。分析人士认为,除了对俄罗斯的制裁有点犹豫之外,特朗普很可能会支持对朝鲜和伊朗的袭击。 美国国会关于伊朗部分指控伊朗试射弹道导弹“摧毁地区稳定”和“支持恐怖主义”的法案没有提及伊朗核协议的拒绝。因为,首先,奥巴马签署的伊朗核协议已得到国民议会的批准;第二,伊朗核协议是七国签署并经联合国安理会确认的国际协议。如果美国首先反对盟国,它将失去其国际道德。第三,一旦美国撤回该协议,伊朗将重启核计划,后果是灾难性的。然而,伊朗核协议被美国推翻的风险仍然存在,因为美国将规定伊拉克核协议获得批准后每隔90天,总统必须向国会报告伊朗是否遵守该协议。在最近的一份报告中,特朗普证实“伊朗遵守协议”,而特朗普本人也不敢轻易触及这一敏感话题。对伊朗的制裁是经过精心策划的。在签署伊朗核协议之前,奥巴马政府对伊朗的制裁是禁止伊朗石油出口和削减伊拉克石油收入的一种方式。对伊朗的制裁是针对伊朗革命卫队的。该法案指责“伊朗伊斯兰革命卫队对伊朗在该地区破坏稳定的所有行为和导弹计划负责”。伊朗媒体认为,制裁将像“黑洞吞噬伊朗的一切”,因为革命卫队不仅控制着伊朗的核和导弹计划,还控制着伊朗的经济,石油,天然气,汽车工业,高速公路水利住房建设的命脉,任何在伊朗投资的外国公司都无法避开与革命卫队有关的实体。欧洲人将灰心丧气,更重要的是,伊朗的银行和公司可能会避免与革命卫队接触,以避免受到美国的制裁。显然,这对伊朗经济的打击将是致命的。 核协议是伊朗第一任总统任期的最大成就,该协议的签署结束了伊朗的国际孤立,缓解了伊朗的经济困境,改善了民生。今年6月,罗哈尼再次当选,将于8月5日宣誓就职。两个月后,他的情况并不好。保守派指责核协议羞辱和羞辱该国。卢哈尼公开批评革命卫队是一个“有枪支的政府”,不守规矩,破坏了经济。革命卫队逮捕了罗哈尼的兄弟,第二届政府陷入了困境。伊朗的政治气氛突然变得紧张起来。 面对强大的国内压力,罗哈尼不得不对美国国会的制裁法案作出严厉的反应。他说,“为了保护国家利益,伊朗将采取任何必要措施来对付美国制裁,”“如果美国无视伊朗核协议。部分内容,我们将以同样的方式作出回应;如果它无视伊朗核协议的全部内容,我们也会收回。“ 最近,伊朗媒体再次掀起反美浪潮,但罗哈尼政府在外交上非常谨慎。尽量不要让伊朗核协议成为所有各方必须遵守的原则协议,成为伊朗违反合同的协议。它没有为特朗普撤回核协议提供真实性,从而给核协议的未来带来不可预测的后果。最近出席维也纳伊朗核议定书第51次会议的伊朗代表和伊朗外交部副部长阿拉奇奇试图避免在会议上与美国代表相互指责,并告诉媒体“伊朗保留对美国违反协议。”目前,罗哈尼在伊朗拥有高度的公众支持,但面对最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊及其对革命卫队和保守党的支持,他的立场非常脆弱。一旦特朗普批准美国对伊朗革命卫队的制裁,就等于让革命卫队和伊朗经济陷入僵局,罗哈尼及其政治首都伊朗核协议的地位将受到质疑。这是伊朗核协议面临的最严峻挑战。